自貢市人民政府辦公室 印發《關于打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰 支持中小微企業共渡難關的十條措施》的通知
來源:自貢市人民政府網站類別:通知公告發布時間:2020-02-10閱讀:
各區、縣人民政府,高新區管委會,市級相關部門,各相關單位:
       《關于打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰支持中小微企業共渡難關的十條措施》已經自貢市第十七屆人民政府第75次常務會議審議同意,現印發給你們,請認真遵照執行。
 
自貢市人民政府辦公室
2020年2月9日
關于打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰
支持中小微企業共渡難關的十條措施
       為深入貫徹習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,著力緩解中小微企業生產經營困難,根據《四川省人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業生產經營困難的政策措施》(川辦發〔2020〕10號)精神,經市委、市政府同意,制定以下十條措施。
       一、減輕水電氣費負擔。對因受疫情影響,確有特殊困難不能按期繳納水氣費的中小微企業及從事批發零售、住宿餐飲、倉儲物流業的個體經營戶,可向水氣供應企業申請辦理延期繳納,最長不超過3個月,延期繳費期間不得斷供且免收滯納金。對參與生活物資保供的商貿流通企業和生產疫情防控藥品、醫療設備、物資器材的中小微企業,由企業注冊所在地政府按銷售目錄電價的30%給予電費補貼,補貼費用由市、區縣(含高新區,下同)財政承擔。(責任單位:市經濟和信息化局、市發展改革委、市財政局;各區縣政府、高新區管委會、國網自貢供電公司、自貢水投集團公司、自貢燃氣公司、自貢西部燃氣公司。分號前為牽頭單位,下同)
       二、實施物流成本補貼。對參與生活物資保供的商場、超市、連鎖便利店、批發市場和因疫情原因外運積壓農產品的商貿流通企業,給予物流成本補貼,每戶企業補助總額不超過10萬元,補貼費用由市、區縣財政承擔。(責任單位:市商務局、市農業農村局、市口岸物流辦、市財政局;各區縣政府、高新區管委會)
       三、減輕企業租金負擔。對承租國有資產類生產經營用房的中小微企業,2020年2月租金全免、2020年3月租金減半,疫情期間申請解除租約不作違約處理。鼓勵商務樓宇、商場、綜合性市場等運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金,各區縣對減免金額給予10%的財政補貼,對單個業主補貼最高不超過100萬元。(責任單位:市國資委、市機關事務管理局、市商務局、市財政局;各區縣政府、高新區管委會)
       四、加大穩崗支持力度。對經營性人力資源服務機構組織下崗失業人員、返鄉農民工到企業就業,并協助簽訂1年以上勞動合同、參加社會保險的,按照500元/人一次性給予就業創業服務補助。對受疫情影響的我市企業,員工在1000人以下的可以申請減免或緩繳殘疾人就業保障金。強化就業培訓服務,推進“網上招聘”“互聯網+”職業技能培訓,打造“招聘服務不打烊、技能提升不停歇”的線上服務模式。對疫情期間繳納職工基本醫療保險費和生育保險費確有困難的中小微企業,可按規定申請延期繳納,延期繳納時間不超過疫情結束后3個月,延繳期間免收滯納金,延繳期內不影響參保職工待遇享受,不影響職工個人誠信記錄。(責任單位:市人力資源社會保障局、市殘聯、市稅務局、市醫保局、市財政局)
       五、減輕住房公積金繳存負擔。對受疫情影響,生產經營出現困難的中小微企業,可申請降低住房公積金繳存比例,最低可降至5%。(責任單位:市住房公積金中心)
       六、加大財稅支持力度。推動10億元“提升貸”擴容擴面落地落實,“提升貸”合作金融機構將現行貸款利率上浮比例下調為10%,全部免除承辦單位0.5%的手續費。落實國家有關規定,強化外貿企業扶持,對捐贈用于疫情防控的進口物資,免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅;對2020年1月1日至3月31日期間,由衛生健康部門組織(或委托組織)進口直接用于疫情防控的物資免征關稅,對已征收的予以退還。企業取得的政府補助,符合條件的可作為不征稅收入。(責任單位:市經濟和信息化局、人行市中心支行、自貢銀保監分局、市財政局,自貢海關、市稅務局、市商務局;各區縣政府、高新區管委會)
       七、加大金融支持力度。人行市中心支行專項安排不低于3億元的低成本再貸款、再貼現資金,用于支持轄區內金融機構發放疫情防控相關貸款和滿足疫情防控物資生產企業的票據融資需求,全面落實國家、省、市向中小微企業發放的低成本貸款和貼息政策。對受疫情影響較大、有發展前景但暫時受困的中小微企業,嚴禁金融機構抽貸、斷貸、壓貸、罰息。疫情期間中小微企業非因主觀因素造成貸款逾期的,人民銀行應免于對其征信處理,銀保監部門適度放寬疫情期間對金融機構的考評標準。對地方法人銀行業金融機構中小微企業不良貸款率超過監管要求的,合理確定其監管評級。為保障疫情防控領域企業的融資需求,貸款方式以信用貸款為主,以訂單、機器設備等抵質押方式為補充,用好用活應收賬款和知識產權質押貸款以及無還本續貸等金融產品,開辟金融服務“綠色通道”,特事特辦,確保及時到位。(責任單位:市金融工作局、人行市中心支行、自貢銀保監分局)
       八、降低企業融資成本。中小微企業存量貸款疫情期間到期辦理續貸或展期,利率按原合同下浮15%,新增貸款利率按現行利率再下浮15%。鼓勵轄區政策性銀行和國有銀行向上爭取疫情防控專項再貸款資金,同時用好專項再貸款政策,支持銀行向重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售企業(含小微企業)發放低成本貸款和信用貸款,市財政按人行再貸款利率的50%給予貼息,確保企業貸款利率低于1.6%。因向重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售的重點企業(含小微企業)續做擔保業務產生的擔保費用,由市、區縣財政承擔。(責任單位:市金融工作局、人行市中心支行、自貢銀保監分局、市財政局;各區縣政府、高新區管委會)
       九、支持企業恢復擴大產能。鼓勵各區縣在抓好疫情防控的前提下,全力創造條件靈活有序組織工業企業復工復產,市財政統籌安排專項資金,對2020年1月1日至3月31日期間,累計主營業務收入實現10%以上增長的規模以上工業企業給予每戶1萬元以上資金獎勵,對同比增長且主營業務收入增量前30強的工業企業,每戶給予5萬元至20萬元的財政資金獎勵。對參加在國(境)外舉辦的國際性或地區性展覽會,在省上對展位費、國(境)外場租費等給予不超過實際發生額70%補助的基礎上,市級財政再補助30%。對已繳納展位費用、因疫情不能正常參展的購置展位費用,按照實際參加展會的有關規定給予補助。指導幫助受疫情影響無法履約的外貿企業申請不可抗力事實性證明,幫助企業減輕疫情帶來的損失。加大對我市外經貿企業開展國際貿易融資貼息力度,在原有基礎上提升10%,貼息資金由市、區縣財政承擔。(責任單位:市經濟和信息化局、市商務局、市財政局、自貢海關;各區縣政府、高新區管委會)
       十、支持疫情防控物資企業生產。納入省市支持范圍的生產或轉型生產口罩和防護服的企業,新增疫情防控物資生產設備時,除省上按設備投資額的50%給予補助外,市、區縣財政再給予20%補助。對疫情防控物資生產企業新增流動資金貸款,在省上給予50%貸款貼息基礎上,由市、區縣財政再給予20%貸款貼息。鼓勵納入支持范圍的疫情防控物資生產企業加班加點,對企業支付的員工加班工資按相關規定給予補助,費用由市、區縣財政承擔。疫情防控物資企業在疫情期間生產的產品,其增值稅、所得稅按國家規定予以減免,或按其繳納額通過財政支出方式予以全額補助,相關政策性費用全部免除。對疫情防控物資生產企業為擴大產能新購置的相關設備,允許一次性計入當期成本費用在企業所得稅稅前扣除;疫情防控物資生產企業員工加班工資及補助予以減免個人所得稅。在符合有關規定情況下,全市醫療機構優先采購本市企業生產的疫情防控藥品、醫療器械等。(責任單位:市經濟和信息化局、市財政局、市稅務局、市醫保局;各區縣政府、高新區管委會)
       本措施自印發之日起施行,有效期至自貢市應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領導小組撤銷。中央、省出臺的相關政策措施,嚴格遵照執行。同類政策按就高不就低的原則執行。本措施由各牽頭單位負責解釋。
       市政府政務服務熱線:12345
       工業企業服務專線:18990023262(馬博強)
       商貿企業服務專線:13990021291(王元森)
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